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 5月11-13日,受韩长赋部长委托,高鸿宾副部长带领工作组代表农业部党组前往玉树灾区,看望慰问农牧系统干部职工,了解灾后农牧业生产,指导灾后农牧业恢复生产。高鸿宾指出,农牧系统在前一阶段抗震救灾工作中冲锋在前,勇于担当,如期完成因灾死亡动物无害化处理、紧急免疫和环境消毒等任务,确保了大灾之后无大疫,为抗震救灾工作的迅速推进做出了突出贡献。目前,已进入灾后重建阶段,农牧系统要认真总结经验,充分发挥优势,以更加顽强的精神和更加高昂的斗志,积极投入玉树灾后重建工作,尽快恢复和提升农牧业生产能力。

    11日晚,工作组到达西宁后,立即向青海省农牧厅了解农牧业受灾情况和抗震救灾工作进展,研究安排动物防疫和农牧业灾后重建工作。12日早,工作组赶往玉树灾区,实地考察指导抗震救灾和灾后重建工作。在看望玉树农牧系统干部职工时,高鸿宾说,玉树农牧系统在这次地震中损失惨重,大家失去了家园,一些干部职工失去了亲人,农业部党组十分惦记大家。高鸿宾亲自转交了农业部兽医系统干部职工的慰问金及捐款。在玉树农牧系统办公旧址废墟上,高鸿宾心情沉重,要求随行的有关司局负责同志千方百计帮助改善农牧系统的办公条件,保障服务农牧民和农牧业生产的需要。工作组先后考察了2009年游牧民定居工程东尼移民社区定居房和2004年的生态移民定居工程加吉娘移民社区定居房的损失情况。高鸿宾指出,生态移民定居工程一定要坚持以人为本,定居房建设首先要满足抗震需要,提高建设标准,优化房屋结构,尤其要注重建设后续产业培植和服务,才能真正让牧民能够定得住、能致富。在考察红卫村蔬菜基地受灾情况时,高鸿宾要求,农牧部门一定要按照总体规划,合理布局,加快进度,大力发展设施蔬菜,真正把结古镇周边蔬菜基地建成玉树州的菜园子。

    高鸿宾强调,灾后重建不是简单的历史重复,一定要认真贯彻落实科学发展观,变地震灾害为发展机遇,统筹农牧民的生产、生活和生态问题,要将农牧业生产恢复发展与特色农牧业经济相结合,与促进农牧民持续增收相结合,与加强三江源生态保护相结合,通过坚持不懈地努力,使灾后的玉树农牧业经济有一个新提升,发展方式有一个新转变,产业结构有一个新优化,农牧民收入有一个新提高。当前着力做好以下六方面 工作:

一是抓紧编制和实施灾后农牧业恢复和发展规划,优化农业发展布局,大力发展畜产品加工业和草原旅游业,要明确目标,突出重点,生态优先,努力实现可持续发展。

二是继续做好动物防疫工作,保障畜牧业生产和公共卫生安全。

三是加快转变草原畜牧业发展方式,提高生产能力,引导和组织成立牧民专业合作社,改良畜种,舍饲圈养,提高畜群周转速度,增加牧业收入。

四是发展设施农业,尽快恢复和建设日光节能温室和设施蔬菜标准园,提升玉树蔬菜自给率。

五是加强玉树州农牧系统农牧业服务体系建设,添置必要的设施和仪器设备,支持其开展农牧业生产服务,当前尤其要做好草原鼠虫害防控,确保大灾之后不发生大的鼠虫灾害。

六是抓紧补充青海省动物防疫应急物资和省、州两级草原防火物资,提升应急能力。